不管是什么性质的用地都必须办理土地使用权证，这样才能算作是合法的用地。没有办理土地使用证的用地，即使在土地上建了房屋厂房，也会算作是违章建筑，将会被依法拆除。

土地使用权证在中国是确认土地使用权的法律凭证。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

土地使用权证不仅仅是反映登记的内容，它的功能更加体现在权利保护上。由于土地证书只能由权利人持有，且权利人因处分使用权而办理登记时需要提供权利证书，这等于为物权增加了一把锁。而权利证书的灭失、遗失则意味着物权减少了一把锁的保护。从另外一个角度上说，权利人自己处分物权、土地使用权时，也将因为缺少权属证书而无法登记，无法行使自己的物权。

土地使用证的分类

1、集体土地所有权证。县级人民政府对农民集体所有的土地进行登记造册 土地证，核发集体土地所有权证，确认所有权。

2、集体土地建设用地使用权证。县级人民政府对集体所有的依法用于非农业建设的土地进行登记造册，核发集体土地建设用地使用权证，确认建设用地使用权。

3、国有土地使用权证。县级以上人民政府对单位和个人依法使用的国有土地进行登记造册，核发国有土地使用权证，确认国有土地使用权。

农村土地使用证办理流程

1、向村委会写出书面申请。

2、填写申请表：村委会同意后，由村负责填写《宅基用地呈批书》签署意见，村长签字，盖村委会公章。

3、乡镇政府审核。

4、县国土资源局接件后，进行资料审核并到现场进行勘测。