经济适用房大部分都是毛坯房。经济适用房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的特点。

经济适用房申请的全部步骤

1、领表。申请人凭户口簿、身份证向户籍所在地街道办事处、镇政府领取《经济适用住房申购表》。

2、申请。向户籍所在地街道办事处、镇政府提交申请表及相关资料。

3、初审和公示。街道办事处、镇政府初审并在社区公示。

4、复核。市国土房管局各区分局会同区民政局复核并评分。

5、批准和公示。市住房保障办会同市民政局复核并在市国土房管网站公示，经公示无异议或异议不成立的，经市住房保障办向申请人发放有效期为3年的准购证明。

6、轮候。市住房保障办应当将取得购房资格的申请人按照得分高低排列轮候顺序，分数相同的，通过摇珠方式确定轮候的先后顺序。

7、配售通知。市住房保障办根据房源情况，并按照轮候顺序向申请人发出配售通知。

8、选房。接到配售通知的轮候人可根据配售项目房源情况选择购房或继续轮候。

经济适用房有什么优缺点

经济适用房的优点：

1、简单的概括，经济适用房的优点就是价格，有很多房子是新修建的、购买优惠、户型新颖。

2、在政策上，政府越来越重视经济适用房的建设，政府加大了经济适用房的开发力度，并出台相关政策如限制经济适用房的购房人群，给予相关购买优惠等。

3、近年来新开发的经济适用房，其地理位置已开始转向四环以内地区，开发单位对于建设经济适用房逐渐积累了经验，在配套设施，绿化环境等细节上都有进步，更加关注其适用性，因此经济适用房的十分明显。

经济适用房的缺点：

1、建造廉价房由政府出面组织，效率低下。如果政府直接出面，违背市场经济中专业分工原则。即使间接出面，中间承接的发展商不以经济效益为考核，难以达到社会资源的优配置。

2、廉价房以售为主，缺乏退出机制，这是一个根本缺陷。因为买廉价房的时候是穷人，不代表将来是穷人，一辈子是穷人，收入改善后还不退出，一直占用政府补贴的住房，对其他穷人不公平。

3、由于廉价房没有效益激励，一些政府往往只关心提供了多少套房子的目标考核，而很少真正为居住者考虑居住需要。我国的经济适用房政策，国家采用减免土地出让金和相关税费的方式，责令开发商限价出售给中低收入城市居民。