1、审查作用，审查合同的主体是否合格、客体是否允许出租;

2、管理作用，是明确租赁双方的法律行为;

3、维护秩序作用，有利于规范房屋租赁市场，确保社会稳定。

【法律依据】

根据《城市房屋租赁管理办法》第五条，房屋租赁当事人应当遵循自愿、平等、互利的原则。

法律规定房屋租赁合同必须备案，但不备案也不影响合同的生效和履行。合同备案的义务在房东，法律要求房屋租赁要交税，房东都不愿意备案。但在一些大城市，合同是否备案可能影响租住人是否进行居住登记，影响租住人办理居住证。

租房的注意事项

1、在尚未确认房东真实身份前(诸如房屋产权证明、户口本、身份证)，不要答应任何交付订金的要求。正规交付订金，必须书面签写合法的收据单，写明收据的用途、金额和时间。这一个租房需要注意的事项尤其重要。

2、警惕一切图片美观，房屋租金价格却低于市价过多的房源。俗话说一分钱一分货，天上不会掉馅饼，这类房子就算真实存在，房东低价出租也有不为人知的理由。

3、为了区分真假房东，租房注意电话联系房东第一句话可以这样问：您的房子租出去了吗?谨记，这里不要说出是哪套房子，如果对方回答租出去了就可以挂电话了，说还有其他房子可看的可能是中介冒充，也可能是代理公司，但无论怎样，那些都不是你要找的房子。如果说没有租出，直接跟对方约定见面时间和地点，如果说出的地方不是房源页面上显示的地点，也可以挂电话了。