1、《国有土地使用证》办理不下来，土地指标受限。

2、小区建设不符合规划局的要求。

3、小区楼房的建筑层数和高度或建设资金投入未达到房管局颁发《商品房预售许可证》的条件。

4、前四证还未办理完全，第一个是《国有土地使用证》，第二个是《建设用地规划许可证》，第三个是《建设工程规划许可证》，第四个是《建设工程施工证》。

商品房预售许可证的办理流程

1、预售许可证的申请：售房单位预售商品房，须按规定提交相关文件、资料，向审批行政主管部门申请办理《商品房预售许可证》。

2、预售许可证的受理：审批行政主管部门审核售房单位提交的商品房预售申请，对售房单位提交的文件不齐备的，告知需补充提交的全部文件;对提交文件齐备的，及时予以办理。

3、预售许可证的审批：审批行政主管部门对商品房预售申请予以审批，对符合相关规定的，自受理商品房预售申请之日起10个工作日内核发商品房预售许可证;对不符合预售条件的，作出不同意预售的决定并说明理由。

预售许可证有什么作用?

《商品房预售许可证》是开发商销售期房必须具备的证件。该证是当开发商取得《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《建设用地规划许可证》、投入工程总投资额25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期，才可向住建委申请《商品房预售许可证》。

预售许可证应当载明以下内容：开发企业、商品房地址、预售范围、建筑面积、用途、土地使用期限、建设工程规划许可证号、发证机关与发证日期。

购房者需要着重阅读“预售范围”。不少楼盘因为开发时间不同，预售许可证上可销售的范围也是不同的，注意自己想要购买的楼栋是否在预售范围内。

楼盘都会在公示区展示预售许可证，如果开发商没有展示或者许可证过期，购房者不要购买这个楼盘的房子，房子销售不合法，无法网签，纸质合同也没有法律效力。即便建成后购房者收房入住，证件不齐开发商也没有办法给购房者办房本。